Загрузка…
I Всероссийский семинар-конференция «ЖКХ будущего 2019» прошёл 19–20 декабря 2019 года в Москве. К этому моменту жилищно-коммунальное хозяйство уже четыре года жило по новым правилам — лицензирование управляющих компаний действовало с мая 2015 года, ГИС ЖКХ запущена в эксплуатацию с июля 2016 года, реформа обращения с твёрдыми коммунальными отходами стартовала с 1 января 2019 года и переходила в активную фазу.
Конференция собрала более 300 участников — представителей профильных ведомств, региональных министерств ЖКХ, управляющих организаций, ресурсоснабжающих предприятий, региональных операторов по обращению с ТКО и муниципалитетов. Организаторами выступили Фонд развития государственного и муниципального управления и оператор «Госэксперт.рф».
Главный вопрос повестки — что не работает в реформе и почему. К декабрю 2019 года стали видны первые системные сбои: жалобы граждан на двойные платёжки за вывоз мусора, задержки с переводом домов под управление новых УК после отзыва лицензий, неравномерная готовность регионов к работе в ГИС ЖКХ. Конференция работала как площадка, где регионы впервые сравнили свой опыт лицом к лицу.
Региональные министерства ЖКХ получили сравнительный срез готовности соседних субъектов — это позволило руководителям увидеть, где их регион отстаёт и какие практики стоит перенять.
Управляющие компании получили прямой канал обратной связи с регулятором — многие предложения по упрощению работы в ГИС ЖКХ позднее вошли в обновления системы.
Региональные операторы по ТКО, проработавшие первый год, передали накопленный опыт коллегам из субъектов, где реформа стартовала позже.
Решения форума 2019 года повлияли на следующий этап развития жилищно-коммунальной сферы.
Замечания от управляющих компаний по эргономике системы и составу обязательной информации легли в основу обновлений 2020–2021 годов — упростился ввод данных по индивидуальному учёту, появились пакетные операции для крупных УК.
Накопленный опыт показал — отзыв лицензии без чёткого механизма передачи дома новой управляющей компании создаёт правовой вакуум, и эта проблема стала предметом отдельных поправок в Жилищный кодекс.
Опыт первых регионов, представленный на форуме, стал базой для масштабирования модели по всей стране — сегодня институт регионального оператора работает практически во всех субъектах Российской Федерации.
Подходы к работе с фондами капремонта, обсуждённые в 2019 году, сегодня видны в системе государственной поддержки софинансирования ремонта лифтов и фасадов в большинстве регионов.
I Всероссийская конференция «ЖКХ будущего 2019» закрепила формат отраслевого диалога регуляторов и практиков — и заложила основу регулярного экспертного обсуждения реформы ЖКХ.