Загрузка…
II Всероссийская конференция «МФЦ будущего» прошла 19 февраля 2013 года в Москве. К этому моменту количество МФЦ в стране удвоилось — работало уже более 400 центров, охват приближался к 30%, но качество услуг и регламенты в регионах различались кардинально.
Главным вопросом отрасли в 2013 году была стандартизация. Распоряжение Правительства РФ о Концепции развития МФЦ до 2020 года готовилось к утверждению (вышло в декабре 2013 как №1376-р). Министерство экономического развития формировало типовой регламент работы МФЦ. Регионы остро нуждались в общих правилах: что включать в перечень услуг, как считать нагрузку, каким должен быть фронт-офис.
Конференция собрала руководителей МФЦ из более чем 50 субъектов РФ и стала ключевой площадкой согласования позиций перед утверждением федеральных стандартов.
Конференция стала фактически рабочей сессией перед утверждением федеральной Концепции — многие из её участников затем входили в межведомственные группы по доработке документа.
Регионы получили готовые расчётные модели: сколько окон должно быть на 100 тысяч жителей, какова норма обслуживания в час, какие услуги обязательны, какие — опциональны. Это значительно ускорило развёртывание сети в 2013–2014 годах.
Главный практический эффект — превращение разрозненных региональных экспериментов 2012 года в систему с общими стандартами уже к концу 2013 года.
Решения, обсуждённые на II конференции, к 2026 году превратились в инфраструктуру, которой пользуется почти каждый гражданин России.
Единый стандарт обслуживания. Если в 2013 году в одном регионе ждали 2 часа, а в другом — 15 минут, то сегодня действует общий федеральный регламент: максимальное время ожидания не превышает 15 минут в любом МФЦ страны.
Перечень обязательных услуг. Те 23 базовые услуги, которые согласовывали регионы в 2013 году, к 2026 году выросли до более чем 250 — но именно с этого согласованного «ядра» начался национальный сервис.
Межведомственное взаимодействие. СМЭВ, запуск которого обсуждался на форуме как пилот, сегодня обеспечивает обмен данными между десятками ведомств в реальном времени — гражданин не носит справки между ними.
В сухом остатке: на II конференции 2013 года Россия впервые увидела МФЦ как единую систему, а не набор экспериментов. Сегодня житель Чечни и житель Сахалина получают паспорт по одинаковому регламенту — потому что 13 лет назад их региональные министры договорились о стандартах в одном зале.
II Всероссийская конференция «МФЦ будущего 2013» закрепила переход системы от пилотов к национальной модели — и запустила процессы стандартизации, которые сформировали современный сервис.